مدير إدارة رعاية الأحداث أكد لـ «الرؤية» وجود خطط مستقبلية لمواجهة الانحراف 


ذكر مدير ادارة رعاية الأحداث عبداللطيف السنان أن الإدارة تختص بإيواء ورعاية الأحداث المنحرفين والمعرضين للانحراف، وتهدف إلى توفير الرعاية الوقائية والعلاجية للأحداث المنحرفين والمعرضين للانحراف، وتهيئة وتحسين البيئة الأسرية عبر بث الوعي الديني والتربوي والخلقي بما يهيئ حياة أفضل لهذه الفئة عند خروجها لبيئتها الطبيعية.

وقال في حوار مع «الرؤية» إن الإدارة تضم عددا من الأقسام هي: قسم الإعداد والتدريب المهني، وقسم البرامج والأنشطة، وقسم التوجيه الفني، والقسم المالي وقسم الدعم الإداري، وعددا من المكاتب والدور الاجتماعية هي: مكتب المراقبة الاجتماعية، ودار الملاحظة، ودار الرعاية الاجتماعية للفتيان، ودار الضيافة الاجتماعية للفتيان.وأرجع انحرافات الأحداث إلى عدد من الأسباب منها التصدّع الأسري ورفقاء السوء ووسائل الإعلام المختلفة وخاصة الحديثة، والاستخدام السلبي للوسائل الحديثة مثل «الكمبيوتر ـ النت ـ القنوات الفضائية ـ الهواتف النقالة ـ الاستخدام السيئ للبلوتوث، مطالبا وزارات الداخلية والتربية والشؤون ببذل المزيد من التعاون والتوعية حتى لا تتفاقم ظاهرة الانحرافات.

واشار السنان الى قيام ادارة رعاية الاحداث بإعداد مذكرة حول التعديلات المقترحة على قانون «الأحداث» وأنه تم تقديمها إلى مجلس الأمة أملا من نواب الأمة في إقرارها في أسرع وقت ممكن، لافتا الى وجود خطط مستقبلية لمواجهة ظاهرة الانحراف، وإلى التفاصيل:

• ما المهام التي تقوم بها إدارتكم في رعاية الأحداث؟

- هي احدى إدارات قطاع الرعاية الاجتماعية بوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل والتي تختص بإيواء ورعاية الأحداث المنحرفين والمعرضين للانحراف وتهدف إلى توفير الرعاية الوقائية والعلاجية للأحداث المنحرفين والمعرضين للانحراف وتهيئة وتحسين البيئة الأسرية، وذلك ببث الوعي الديني والتربوي والخلقي بما يهيئ حياة أفضل لهذه الفئة عند خروجها لبيئتها الطبيعية وذلك كله وفقا لمقتضيات قانون الأحداث الكويتي رقم 3 لسنة 1983م وتضم الادارة عددا من الاقسام:

- قسم الإعداد والتدريب المهني: اقتراح الخطط وتنفيذ برامج التدريب الموضوعة لنزلاء مؤسسات رعاية الأحداث.

- قسم البرامج والأنشطة: وضع البرامج السنوية الخاصة بنشاطات نزلاء الأحداث ومتابعتها بالتنسيق مع الدور والجهات الخارجية.

- قسم التوجيه الفني: الإشراف على إعداد الملفات الاجتماعية والنفسية والسجلات المنظمة للعمل وتوجيه العاملين في دور رعاية الأحداث بالأساليب الحديثة في ميدان الرعاية النفسية والتربوية والصحية، ما يسهم في الارتقاء بمستوى الخدمة للنزلاء.

-القسم المالي: القيام بالأعمال المحاسبية ومراجعة المستندات المالية الخاصة بالإدارة.

-قسم الدعم الإداري: القيام بالأعمال الإدارية التي تتطلبها حاجة العمل والعاملين بالإدارة وذلك بالتنسيق مع الإدارات المعنية بالوزارة وتتبع الإدارات والدور والمكاتب التالية:

- مكتب المراقبة الاجتماعية: ويختص بدراسة حالات الأحداث المنحرفين وتقويم البحوث الاجتماعية عنهم إلى محكمة الأحداث وغيرها من المحاكم المختصة فبل الحكم وبعد الحكم، ويقوم بتنفيذ متطلبات الإفراج الشرطي للأحداث المحبوسين بدار التقويم الاجتماعي بانقضاء نصف مدة الحبس لمن تحسنت سلوكياتهم وتعديل و إنهاء التدابير للأحداث الموزعين بدار الرعاية الاجتماعية للفتيان والفتيات.

- دار الملاحظة: وتختص بالتحفظ على الأحداث المنحرفين المتهمين في قضايا. - دار الرعاية الاجتماعية للفتيان: مؤسسة إيوائية اجتماعية تختص بإيداع الأحداث المنحرفين الذين تأمر محكمة الأحداث بإيداعهم ممن بلغوا سن السابعة ولم يبلغوا الثامنة عشر، ويمكن البقاء لها حتى سن الحادي والعشرين.

- دار التقويم الاجتماعي: تختص بإيواء ورعاية الأحداث المنحرفين الذين تأمر محكمة الأحداث بحبسهم لمدة محدودة وفقا للقواعد المقررة بالقانون لمن أتموا 15 عاما ولم يبلغوا 18.

- دار الرعاية الاجتماعية للفتيات: مؤسسة إيوائية اجتماعية تختص بإيداع الأحداث المنحرفين الذين تأمر محكمة الأحداث بإيداعهم ممن بلغوا سن 11 سنة ونظرا لقلة أعداد الأحداث الإناث، فقد ضم كل من دار الملاحظة ودار التقويم ودار الضيافة بها.

- دار الضيافة الاجتماعية للفتيان: تختص بإيواء ورعاية الأحداث المعرضين للانحراف، كما أن الإدارة لها دور أساسي بتوجيه الأحداث للطريق الصواب عن طريق تقديم البرامج التوعوية الهادفة ومشاركة المتطوعين ببرامج وأنشطة الإدارة كي يمكن النزيل من التفاعل مع المجتمع الخارجي ولغرس أسس المساهمة الصحيحة بين المتطوعين والنزيل، والإدارة لها دور أساسي في زيادة الوازع الديني والأخلاقي للنزلاء الأحداث لأداء مناسك العمرة، والتي تعد الأولى من نوعها للأحداث.

الأسباب الحقيقة

• هل ترى أن ظاهرة انحراف الأحداث قد تفاقمت في الفترة الأخيرة؟

- بنسبة قليلة جداً والسبب يرجع في ذلك إلى عملية التنشئة الاجتماعية تعتمد على الأسرة والوازع الديني لديها ثم المدرسة والانفتاح الإعلامي ودخول السلبيات والثقافات على الثقافة الكويتية وبشكل عام ظاهرة انحراف الأحداث وحتى لا تتفاقم المشكلة يجب بذل المزيد من التعاون والتوعية من خلال وزارتي، الداخلية والتربية بجانب وزارة الشؤون، ومهم جدا تقوية الوازع الديني لدى الأسرة ومن ثم الحدث كونها البيئة المنشئ والبيئة الطبيعية.

• ما الأسباب الحقيقة لانحراف الأحداث؟

- أسباب كثيرة منها التصدع الأسري، رفقاء السوء وتعتبر وسائل الأعلام المختلفة وخاصة الحديثة لها اثر كبير جدا في أسباب انحراف الأحداث، الاستخدام السلبي للوسائل الحد يثة مثل «الكمبيوتر ـ النت ـ القنوات الفضائية - الهواتف النقالة ـ الاستخدام السيئ للبلوتوث.

• إلى أي مدى تصبح الأسرة مسؤولة عن رعاية الأبناء وعدم انحرافهم؟

- الأسرة هي المؤسسة الاجتماعية الأولى المسؤولة عن رعاية الأبناء وبناء شخصيتهم من النواحي الجسمية والنفسية والاجتماعية والعقلية والوجدانية والروحية والأخلاقية وان الأسرة تعجز عن القيام بدورها رغم تواجد طرفيها المادي الأب وألام وعندما لا تستطيع الأسرة ان توفر الاستقرار النفسي والعاطفي فإن هذا يؤدي الى تنشئة اجتماعية غير سوية تفرز لنا أحداثا منحرفين ولابد من الرقابة الأسرية على استخدام الحدث لوسائل الإعلام الحديثة مثل الكمبيوتر والنت وعدم ترك الحدث على هواه ورفع الوازع الديني ومراقبة داخلية للحدث.

• المدرسة جزء مهم في حياة الأحداث ما هي المسئوليات الواجبة عليها لحمايتهم؟

-المدرسة لها دور كبير، ولابد من العودة إلى الدور التربوي للمدرسة وعدم الاكتفاء بالدور التعليمي والتحصيل الدراسي فقط، وان يكون المدرس نموذجا ومثالا حسنا يحتذي، ويوجد بالمدرسة إخصائي اجتماعي ونفسي، وله دور كبير وأساسي في متابعة أنماط السلوكية الشاذة داخل المدرسة والعمل على النصح والإرشاد بطريقة صحيحة.

• هل لديكم إحصائيات بعدد الأحداث في الكويت؟ وما الانحرافات الشائعة التي يرتكبونها؟

- لدينا إحصائيات بعدد الأحداث من عام 1987الى 2008، جزء الأحداث المحولين إلينا من شرطة الأحداث إحصائية 1987الى 2008.

قانون رعاية الأحداث

• ما الهدف من وجود قانون رعاية الأحداث؟

- تنطلق أهمية هذا القانون بأنه ابعد الحدث المنحرف أو المعرض للانحراف عن نطاق القانون الجزائي وتم التركيز على أهمية سياسة الرعاية الاجتماعية للحدث عند تعرضه للانحراف وعدم الانتظار حتي لا يقوم بارتكاب الجريمة، أما فيما يخص المنحرف فقد تم التركيز على التدابير الاجتماعية والتي بدون شك تختلف اختلافاً كلياً عن العقوبات في الفانون الجزائي.

• ما التدابير التي أصدرها القانون؟

-حدد القانون في المادة (6) من التدابير وهي: التوبيخ ـ التسليم ـ الاختبار القضائي ـ الإيداع في مؤسسة رعاية الأحداث ـ الإيداع في مأوي علاجي، هذا بالنسبة للحدث المنحرف أما بالنسبة للحدث المعرض للانحراف فيجوز للمحكمة أذا اقتضت مصلحة الحدث أن تتخذ هذه التدابير كما جاء بنص المادة (19): أ ـ تسليم الحدث لولي أمره مع أخذ التعهدات اللازمة بحسن رعايته.

ب ـ تسليم الحدث لعائل مؤتمن. ج - تسليم الحدث للإحدى مؤسسات الرعاية الاجتماعية الأحداث.

• ما الآلية التي تتخذها الهيئة في عملها مع الأحداث المعرضين للانحراف ؟

-لابد أن نعرف أن قانون رعاية الأحداث قد حدد تعريف الهيئة على انها لجنة تختص بالنظر في مشكلات الأحداث المعرضين للانحراف وتوجهيهم إلى أماكن الرعاية المناسبة بما يكفل حسن رعايتهم ووقايتهم من الانحراف أو التعرض له مستقبلا أما بالنسبة لتشكيلها فقد رعى فيه تمثيل العنصر الثقافي والديني والنفسي والاجتماعي والأمني وبعض المهتمين بشئون الأحداث وذلك بنص الفقرة (ج) من المادة الأولى من القانون وتجتمع الهيئة أسبوعيا وتعرض عليها تقارير من الدور التي تأوي النزلاء المعرضين للانحراف ويتم مقابلة هؤلاء النزلاء وأولياء أمورهم إذا استدعي الأمر، ويتم اتخاذ القرار الذي تكفل حسن رعاية هؤلاء، وقد تم إعداد مقترح للائحة أسوة باللوائح التي تم صدورها في السنوات القليلة الماضية لإدارات قطاع الرعاية الاجتماعية ونأمل أمل أن يتم إقرارها قريباً.

• بعد مرور ما يقارب من 25 عاما على تنفيذ القانون، كيف ترونه حالياً؟ هل هو مناسب أم أن هناك بعض التغيرات والتطورات تلزم تعديل بعض مواده؟

- إدارة رعاية الأحداث تعتبر من الجهات التي تنفذ قانون رعاية الأحداث بجانب وزارتي العدل والداخلية، والإدارة ممثلة لوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل ومنذ عام 1992وبعد مرور عشر سنوات على تطبيق القانون تم عقد اجتماعات مع الجهات السالفة الذكر، والتوصل إلى بعض المقترحات حول تعديل بعض المواد وخلال الفترة الأخيرة قامت الإدارة بإعداد مذكرة للوزارة حول التعديلات ألمقترحه إلى أن وصلت هذه التعديلات إلى مجلس ألامه وعقد اجتماعات أيضا مع اللجنة المختصة ومناقشة هذه التعديلات، ونطمح إلى أن يتم إقرار هذه التعديلات في اقرب وقت حتى يتم تلافي بعض الثغرات التي أوضحتها الفترة السابقة منذ صدور القانون وحتى الآن، ولا يفوتني هنا الإشارة إلى أن الكويت من الدول الرائد في إعداد قانون رعاية الأحداث، وخاصة بالنسبة لدول الخليج وبعض الدول الشقيقة قامت بزيارة للتعرف على كيفية تنفيذ إدارة رعاية الأحداث للقانون ودور مؤسسات رعاية الأحداث في تقويم وإصلاح الأحداث المنحرف ووقاية المعرضين للانحراف.

• هل لديكم خطة مستقبلية لمواجهة ظاهرة انحراف الأحداث؟

- نعم لدينا خطط مستقبلية تنفيذا لسياسة الدولة فيها إدارة رعاية الأحداث وفقاً لقانون الأحداث رقم 3 لسنة 1983م، وذلك بالحد من انتشار الجريمة وحماية المجتمع بتعديل الاتجاهات نحو الذات والأسرة والمجتمع وقاية الشباب من تكرار الانحراف بوضع خطط رعاية مناسبة تركز على التبصير بدوافع المشكلات واقتراح أساليب مواجهته وتعديل سلوك غير السوي وتعزيز الأنماط السلوكية السوية عن طريق إتباع الأسلوب العلمي في دراسة الحالة والوصول إلى التشخيص السليم والإحساس بالانتماء للوطن وإعداد وبناء عناصر وطنية ايجابية و ترسيخ قيم ومبادئ المجتمع.

• ما دور العمل التطوعي ومدي إمكان الاستفادة منه مع النزلاء؟

- إدارة رعاية الأحداث والمؤسسات التابعة لها تحرص على المشاركة باليوم العالمي للتطوع الذي يصادف يوم 5 من ديسمبر من كل عام، من خلال مشاركة الجهات الخارجية والأهلية وأصحاب جمعيات النفع العام بدعوتهم للمشاركة داخل مؤسسات الأحداث وتقديم البرامج والأنشطة ومشاركة الهلال الأحمر والجوالة والكشافة وأيضا مشاركة النادي العلمي الكويتي معنا في اليوم العالمي للتطوع ومشاركتنا بمعرض «من أجل الكويت» الذي يهدف الى استقطاب المتطوعين وتعريفهم بإدارتنا ومشاركة الهلال الأحمر لها دور كبير في عملية التطوع بتقديم البرامج الهادفة وأهمية بناء النزيل ليصبح إنسانا سوياً صالحاً وقادرا على التفاعل مع المجتمع الخارجي، وكما نعرف أن مجالات التطوع كثيرة ومتشعبة وتتدرج من عمل دراسات تخدم الفئات الخاصة وتدريب للنزلاء والأبناء مهنياً وعلمياً وفنيا، ونحن دائما ما نوجه الدعوى للتطوع والتكاتف من أجل خدمة النزل والأبناء من الفئات الخاصة.